油价调控风险准备金征收标准是否含税_油价风险调控准备金征收管理办法最新版

1.油价继续最低，但是好日子没多久了，油价即将上涨

2.石油特别收益金的征收管理办法

3.再度搁浅 油价或将短期内维持低价

4.为什么中国油价要设定上下限，不随国际油价波动？

5.开心！油价重回5元时代！柳州车友今天先别加油！

6.油价调整窗口来临 或持续“五元时代”

7.国际油价大跌50%，但今晚国内不调价！

近期，因国际油价整体处于下行，跌破了40美元/桶的地板价，国内油价也迎来了新一轮的下调。同时，这也是国内成品油价在今年内的第五次下调，这次下调再度触及“地板价”政策。

根据《石油价格管理办法》和《油价调控风险准备金征收管理办法》有关规定，自2020年11月5日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别降低160元和150元人民币，低于每桶40美元未调金额将全部纳入油价调控风险准备金，全额上缴中央国库。

春季的爆发，让石油行业遭受了重创。大量的停工，导致石油供过于求，因此油价持续下降。情况持续到中国解封，石油行业得到缓解并逐渐重回正轨。

然而，随着疫情在海外的不断加剧，英国成为了继德国和法国之后第三个再次封城的国家。尽管英国对石油的需求远低于中国，但越来越多国家的封城无疑释放了一个信号。在这种前提之下，即使美国取了每周减少800万桶原油库存的措施，依旧无法推高基准油价。

坎普在路透社每周的石油专栏中指出，早些时候市场看似乐观，但未来这段时间内石油供应量减少，油价升高。当前已经开始有人担心石油消费量低于供应量，导致石油供过于求。而更为关键的是，这一次似乎中国不可能出手相救。

在今年早些时候，中国趁油价走低之际购买了大量石油，石油业逐步恢复，炼油厂也提高了开工率。然而，随着中国不断填补库存，在春末夏初之际，中国石油进口量创下历史新高后已逐渐下降。有分析师表示，中国本季度石油进口量将低于第三季度，交易员会密切关注事态发展进程和石油进口的疲弱程度。

在此之下，国内的市场也缺乏利好支撑。根据金联创数据统计显示，截止11月3日，国内0#柴油均价为4905元/吨，较10月22日下跌了42元/吨。由此可见，虽然国内工程基建等行业对柴油仍有支撑，但由于二季度期间市场对行情的超预期乐观，导致下游前期备货较多，如今需求不如预期，社会库存量消耗有限，导致市场缺乏利好支撑。

当下，位于中东地区的欧佩克产油国正在商讨一件事情——加大减产力度，或者延长目前的减产速度。对于在4月达成协议，7月开始减产的中东各国来说，如今油价的下跌是它们始料未及的。彼时7月，产油规模从0万桶/天下降到770万桶/天。

而利比亚国家由于国内问题，油田和出口终端多次停产，因此石油生产控制协议将其排除在外。在今年1月封锁港口以来，其产油量从100万桶/天下降到了不到10万桶/天的水平。然而随着今年9月港口封锁结束，利比亚开始加紧生产，如今该国的日产量恢复到了80万桶/天，但却出现了石油储量过剩的情况。

目前，中国石油储量趋于饱和，市场需求并没有利好支撑，因此面对石油供过于求的情况，中国出手的可能性并不高。而德法英三国的再次封城，除了让其市场需求降低以外，更重要的是影响了旅游业的发展，阻碍了潜在的石油需求恢复。

社会停工、产业恢复受阻，导致石油市场地位的转变。而欧佩克等国却没有太多的选择，尽管明知道石油很可能会出现“供过于求”的情况，可面对着预算赤字和紧缩措施的影响，欧佩克部分成员国依旧有恢复减产乃至提高产量的打算。毫无疑问，如若欧佩克等国提升销量，的确可以通过薄利多销的方法来解决赤字，但从长久来看，要想油价持续保持高位，可能只有解决一条途径了。

从全国平均水平来看，折合升价，经过此次调价之后，国内92号汽油及0#柴油每升均下调了0.13元。其实，2020年以来，国内油价经历了4次上调、5次下调、12次搁浅。然而在涨跌互抵之后，汽油每吨累计下调了1940元，柴油每吨下调了1870元。最终结果便是结合升价后，92号汽油每升下调了1.52元，0#柴油每升下调1.59元。

卓创资讯成品油分析师戴田东指出，本次调价后，消费者出行成本将有所回落。以油箱容量在50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将较之前少花6.5元左右。或许对于部分家用车的消费者来说，这样的价格变动并不敏感，因为以月跑1000公里，百公里油耗为8L的轿车为例，此次调价前半个月前后的差价大约只有5.2元左右。

但对于运营车辆来说，油价下调带来的成本变动就要明显很多了。以物流行业为例，以月跑10000公里，百公里油耗在38L的斯太尔重型卡车为例，未来半个月内，单辆车的燃油成本将减少247元左右。又或者以滴滴、的士等运营车辆为例，设其每月跑5000公里，百公里油耗为8L，则每月成本节省约104元。

对于有车一族来说，出行成本的下降无疑是一件好事。但对于路面来说，却是交通承载能力日益严峻的问题。因为用车成本的下降不但会导致人们更愿意开车出门，还潜在提高了人们买车的可能性，导致汽车保有量进一步上升，从而加剧路面的拥堵。

因此，从短期来说，油价下降于国内以利好为主。但从长远来看，油价持续走低所引发的连锁反应也是我们需要注意的。

（来源网络，侵删）

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油价继续最低，但是好日子没多久了，油价即将上涨

3月31日，国内油价进入调整期，由于本周期国内成品油价格挂靠的国际原油均价低于40美元/桶，国内油价暂不调整。未调整部分将按照《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库，纳入一般公共预算管理。

4月始，沙特阿拉伯继续加大石油产量，让原本的国际原油市场充分饱和，美国原油价格已跌破每桶20美元，创18年来的新低，截止3月30日，国际原油综合变化率下跌33.52%，预计对应下调幅度为每吨1210元。从一段时间来看，国际原油价格走势或将继续下跌。对于国内来说，国际原油价格仍低于40美元/桶，触及调整“地板价”，国内汽柴油最高零售价将不再进行调低。

进入4月份全球原油产量增加，受疫情和石油库存增加，国际原油市场不利于缓和原油供应局面，同时市场需求进一步萎缩，预计全球石油日需求量将减少2600万桶。

随着原油需求量下探、沙特和俄罗斯的原油产量增加，国际油价或将继续下调，国内虽然进入新一轮油价调整，鉴于国际油价走势下滑，本次国内油价将继续触发保护机制“地板价”而不作调整，我国汽油的“5元时代”有望持续一段时间。

部分地区汽柴油最高零售限价

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石油特别收益金的征收管理办法

5月14日24时，国内的成品油调价窗口将会开启。但截至5月13日收盘，WTI0约报25.29美元，跌0.49美元/桶；布伦特07合约报29.19美元，跌0.79美元/桶；中国SC原油期货主力2007跌3.8元至252.6元/桶。根据目前国际原油价格，仍然低于40美元/桶，本轮油价仍不做调整。

本次调价是2020年第九次调价，本次调价过后，2020年成品油调价将呈现“零涨三跌六搁浅”的格局。下一次调价窗口将在2020年5月28日24时开启。

地板价限价

没想到的是，在如今一直倡导节能减排的时代里，一直说原油日渐枯竭，但在沙特和俄罗斯的“一顿操作”之后油价大跌。

但由于限价的原因，有不少专家估计，下一次调价也将搁浅。早在2016年国家发改委发布的成品油价格形成机制，国内成品油价格调控设“天花板价”和“地板价”。其中调控上限(天花板价)为每桶130美元，下限(地板价)为每桶40美元。

值得一提的是，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额不是直接留给企业成为收入，而是全部纳入风险准备金，并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及应对国际油价大幅波动，实施保障措施的资金来源。

经济环保两手抓？

油价设定上下限，主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不利影响。过高，会加大用油行业和消费者负担，影响国民经济平稳运行；过低，会影响国内原油开行业正常发展，削弱自给能力，导致对外依存度进一步上升，不利于保障国内能源安全。

此外，环保也是一个重要的议题。如果油价如此低价且大量地涌入，对于大部分消费者与企业来说是个好消息，但对于环境保护来说就不友好了。石油的开、运输和燃烧都会带来一定的污染，加上石油为不可再生能源，所以寻找替代的能源很有必要的。

汽车行业发展状况

在汽车行业，目前主流仍是燃油车辆，所以对于石油的依赖仍然很大。内燃机的使用历史悠久，多年来的研发和进步，车辆的油耗不断下降。

2020年时我国的乘用车燃料消耗量限值标准是5升/百公里。到2025年，这一目标将降至百公里4L。仅靠降低传统燃油汽车燃料消耗量水平将较难实现整体节能目标，并且其中还是出现了不少油耗高的投诉，在汽车投诉网的数据中，2019年收到了626宗油耗高的投诉。鉴于上一季度受疫情的影响，2020年第一季度仅有74宗，同比下降68.64%。

所以新能源汽车成为了大部分厂商的研发目标，这不仅是因为新能源为未来汽车的出路，并且可以通过售卖新能源汽车来获取积分，以达到积分平衡。

目前新能源汽车以纯电动汽车为领头，但纯电动汽车的局限性还很大，续航与安全性为最需要突破的方向。在汽车投诉网数据中，2020年第一季度收到49宗投诉，同比下降50.5%，证明了新能源汽车在质量上有了长足的进步。

总结：未来汽车的发展还是新能源，但目前燃油车仍是主力，所以石油的升涨很大程度影响着消费者的用车费用。由于存在着油价限制的原因，现在油价已为最低，并且会保持一段时间，但在沙特与俄罗斯协议减产后，未来油价将会逐渐恢复，加油的要趁早了。想要买电动车的不妨多观望，切合自身使用习惯思考。

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再度搁浅 油价或将短期内维持低价

第一条 为推动石油价格机制改革，促进国民经济持续健康协调发展，规范石油特别收益金征收管理，制定本办法。

第二条 本办法所称石油特别收益金，是指国家对石油开企业销售国产原油因价格超过一定水平所获得的超额收入按比例征收的收益金。

第三条 凡在中华人民共和国陆地领域和所辖海域独立开并销售原油的企业，以及在上述领域以合资、合作等方式开并销售原油的其他企业(以下简称合资合作企业)，均应当按照本办法的规定缴纳石油特别收益金。

第四条 石油特别收益金属中央财政非税收入，纳入中央财政预算管理。

第五条 财政部负责石油特别收益金的征收管理工作。中央石油开企业向财政部申报缴纳石油特别收益金；地方石油开企业向财政部驻所在地财政监察专员办事处申报缴纳；合资合作企业应当缴纳的石油特别收益金由合资合作的中方企业代扣代缴。

第六条 石油特别收益金实行5级超额累进从价定率计征，按月计算、按季缴纳。

第七条 石油特别收益金征收比率按石油开企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平，原油价格按美元/桶计价，起征点为40美元/桶。

第八条 计算石油特别收益金时，原油吨桶比按石油开企业实际执行或挂靠油种的吨桶比计算；美元兑换人民币汇率以中国人民银行当月每日公布的中间价按月平均计算。

第九条 石油开企业集团公司下属多家石油开企业的，石油特别收益金以石油开企业集团公司为单位汇总缴纳。

第十条 缴纳石油特别收益金的石油开企业，应当如实填写石油特别收益金申报表，各集团公司汇总后，在每季度结束后的10个工作日内，向财政机关申报缴纳。

第十一条 财政机关对石油开企业集团公司上报的特别收益金申报表进行认真审核，并以书面形式确认石油开企业应缴石油特别收益金金额。石油开企业应在接到书面确认通知的5个工作日内缴入中央金库。

第十二条 石油特别收益金缴库一律使用财政部统一监制的“一般缴款书”。缴款书所列各项内容必须填列完整、正确。“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”，“预算科目”栏填写第71类“其他收入”中第7113款“石油特别收益金专项收入”。

第十三条 石油开企业在规定的期限内未足额缴纳石油特别收益金的，由财政机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收万分之五的滞纳金。

第十四条 财政机关不得擅自减征或免征石油开企业应缴纳的石油特别收益金。

第十五条 石油特别收益金列入企业成本费用，准予在企业所得税税前扣除。

第十六条 石油开企业未按照本办法规定缴纳石油特别收益金的，由财政机关按照《财政违法行为处罚处分条例》的规定予以处罚。

第十七条 本办法自2006年3月26日起执行。

第十八条 本办法由财政部负责解释。

为什么中国油价要设定上下限，不随国际油价波动？

日前，国家发改委宣布，截至5月13日，国内成品油价格挂靠的国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元。根据《石油价格管理办法》和《油价调控风险准备金征收管理办法》有关规定，本次汽、柴油价格不作调整。未调整部分将按照规定，全额上缴中央国库，纳入一般公共预算管理。同时国内油价已经多期未做调整，按照目前的国际原油市场行情，油价或将短期内维持低价。

此次调价是年内第9次调价，成品油调价目前没有上涨，下跌3次，搁浅6次。其中欧佩克与俄罗斯未能就减产达成一致。在减产谈判破裂后，沙特发动价格战，一方面与阿联酋等产油国先后下调原油官方售价，另一方面扩大原油产量。沙特四月将对国内外客户的原油供应将增加至1230万桶/日的纪录高位，较当前水平高出约260万桶/日，并下调销往亚洲、欧洲的油价，分别下调7美元/桶和10.25美元/桶。3月17日成品油价迎来一次大幅下调，汽柴油最高零售限价分别下调1015、5元/吨。此后油价就一直低于每桶40美元的“地板价”。

在国际油价暴跌后的4月2日、4月15日、4月28日三次调价窗口，国内油价均搁浅。下一轮调价窗口将于5月28日24时开启，近期欧佩克国家扬言减产，国际油价略有上涨，多次走出短时快速上涨行情，但是在需求疲软的大背景下，原油价格高涨后很难站稳并持续上涨，相反，多头获利离场和空头打压之下，原油价格往往快速回落。短期内国际经济大环境难以改善，多方因素作用下，国际油价很可能在还将持续一段时间低位，国内油价搁浅或将成为常态。

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开心！油价重回5元时代！柳州车友今天先别加油！

主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，同时也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不利影响。过高，会加大用油行业和消费者负担，影响国民经济平稳运行。过低，会影响国内原油开行业的正常发展，削弱自给能力，导致对外依存度进一步上升，不利于保障国内的能源安全。需要说明的是，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调价的金额不是直接留给企业，而是全部纳入风险准备金，并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库，纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及用于应对国际油价大幅波动而取的保障措施的资金来源。

油价调整窗口来临 或持续“五元时代”

车主们注意啦！近日，国际原油价格因石油价格战暴跌。3月9日创1991年以来，最大单日跌幅后，继续在30美元/桶上方的低位徘徊。按照“十个工作日一调整”的原则，国内成品油新一轮调价窗口将于3月17日（今天）24时开启。

据新华社报道，国内成品油定价机制，今天（3月17日）或见证近千元的史上最大跌幅，若届时国内成品油每吨降价千元，以一般私家车油箱50L容量计算，未来加满一箱油将可节省约40元。

中国目前使用最多的92号汽油零售价在6.2到6.35元/升之间，因此，在今天24时调价后，国内多数地区92号汽油零售价格可能会跌至5元时代。

国家发改委今天对外表示，按照2016年出台的《石油价格管理办法》规定，国内汽、柴油最高零售价根据国际原油价格变化，每10个工作日调整一次。从近10个工作日看，国际油价大幅下跌，平均水平已跌破每桶40美元调控下限，国内成品油价格将按机制自今日24时起大幅下调至对应40美元的水平，低于40美元部分不再下调。

成品油价格机制设定了调控上下限。上限为每桶130美元，下限为40美元，即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格高于每桶130美元时，汽、柴油最高零售价格不提或少提；低于40美元时，最高零售价格不再下调。从历史情况看，2016年1-4月份，由于国际油价大幅下跌，触动了国内成品油价格调控下限，国内油价按机制在40美元以下部分未作调整。

设定上下限，主要是考虑我国既是石油进口和消费大国，也是石油生产大国，油价过高过低都会带来不利影响。过高，会加大用油行业和消费者负担，影响国民经济平稳运行；过低，会影响国内原油开行业正常发展，削弱自给能力，导致对外依存度进一步上升，不利于保障国内能源安全。

需要说明的是，当油价低于调控下限时，国内成品油价格未调金额不是直接留给企业成为收入，而是全部纳入风险准备金，并根据《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库纳入一般公共预算管理，统筹用于节能减排、提升油品质量、保障石油供应安全，以及应对国际油价大幅波动，实施保障措施的资金来源。

“地板价”可能时隔四年重启

市场热议的“地板价”原则是在2015~2016年上一轮国际市场供应严重过剩时，国家发改委对定价机制进行的极端情形下的补充修订。

该原则曾在2016年1月中至4月中起效过一次，其间国家发改委未对成品油价格波动给出指导。

今年以来，国内油价已经出现了2次大跌的情况，如果一旦布伦特下跌到34美元以下，在33美元左右运行，那么国内成品油价将受联动影响，跌至40美元一桶的“地板价”，则国内成品油零售价格或将降至“5字头”，并可能延续到整个二季度。

“5元”时代真的会来吗？一起期待吧！！！

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国际油价大跌50%，但今晚国内不调价！

随着经济的复苏，全球原油消耗量、需求量攀升，进入5月份，原油价格逐步反弹上涨，布伦特原油报价曾一度突破40美元一桶。

根据，《石油价格管理办法》和《油价调控风险准备金征收管理办法》有关规定，当国际原油价格突破"地板价"40美元，国内成品油价格（包括汽油和柴油）将进行调整。因此油价调整窗口将于6月11日开启，国内成品油价格或将迎来年内首次上涨。

国际油价下跌，因美国原油与燃料库存增加，重新引发供应过剩以及全球最大原油消费国美国燃料需求下滑的疑虑。一些分析师担心，市场上涨过多且过快，且全球疫情形势仍不乐观。

北京时间15:56，NYMEX原油期货下跌2.03%来到了38.15美元/桶；ICE布伦特原油期货下滑1.68%达到了40.49美元/桶。两大原油期货合约周一(6月8日)都升至三个月最高位，分别达到了40.44美元/桶和43.33美元/桶。

6月11日24：00，又是国内成品油的新一轮调价窗口，在5次调价窗口不做涨价后，上周国际油价曾短暂的突破了40美元，但近日一直在40美元以下波动，所以，这一次很大概率油价继续搁浅不会涨价。

如果没有特殊情况的话，明晚油价很可能会继续不做调整，而成品油价格依旧是最近4年来的低点，"五元时代"将再次持续。

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3月31日24时油价迎来年内第三次“调整搁浅”

油价调整最新消息根据国家发改委消息，按照《石油价格管理办法》，本轮周期国内成品油价格挂靠的国际原油均价低于40美元/桶的“地板价”，国内油价今天将不调整。未调整部分将按照《油价调控风险准备金征收管理办法》规定，全额上缴中央国库，纳入一般公共预算管理。油价保持停留在5元时代，92?号汽油5.53元/升，95号汽油5.99元/升，0号柴油5.11元/升。

国际原油形势受到疫情以及沙特与俄罗斯价格战的影响，国际油价已经从今年1月8日的高位65.65美元/桶跌到了20美元，暴跌近7成。国际油价一度在突破人们的想象，原先跌至30美元/桶，现如今已经一直在20美元/桶之间徘徊。在30日WTI原油盘中更是一度跌破20美元，最低报19.92美元/桶，刷新2002年以来新低。

油价未来趋势预测目前的油价已经是最低水平了，由于地板价保护机制的原因，油价无法继续下调。当前国际原油价格依然低迷，所以说未来的一段时间，车友们的用油水平可能将继续停留在“5元时代”。

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